Située à 1 400 m d'altitude, sur les hauteurs avoisinant le mont Phu Fa - la " montagne du ciel " - la ville de Phongsali semble hors du temps. Si cette ville peu touristique ne possède pas beaucoup de charme, beaucoup de voyageurs la trouvent néanmoins attachante. Car les contacts avec les autochtones y sont sans doute plus authentiques. Les 20 000 habitants de Phongsali appartiennent à différentes minorités ethniques. Les Phu Noi (ethnie tibéto-birmane) sont les plus nombreux avec les Akha, les Lou ou les Chinois originaires du Yunnan. Jusqu'au XIXe siècle, cette ville du royaume Tai-Lu était sous domination chinoise, avant que n'arrivent les Français.

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