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La finalité d'Elus Locaux Contre le SIDA, dont le président fondateur est Jean-Luc Romero, est de rappeler aux élus locaux qu'ils ont le devoir de se mobiliser contre le SIDA, à un moment où l'on assiste à une démobilisation importante des Français, élus compris, dans la lutte. Plus de 10 000 élus ont signé le manifeste d'ELCS qui crée une obligation morale et de résultats, les engageant à se mobiliser pour la prévention, mais aussi pour la solidarité et la fraternité vis-à-vis des personnes séropositives et des malades. Des réunions régionales et départementales sont organisées afin de rencontrer les acteurs de la lutte contre le SIDA issus du monde politique, associatif et médical. Au cours de ces réunions, les intervenants font le point sur l'épidémie dans chacun des départements visités et sur les actions développées par les collectivités locales. Ils réfléchissent enfin à mettre en œuvre des actions, à partir des 11 propositions du Combat pour la vie. Depuis la création d'ELCS, ces réunions ont permis de préparer 14 Etats généraux qui se sont déroulés au Sénat, à l'Assemblée nationale, au conseil régional d'Ile-de-France et à l'hôtel de ville de Paris. L'association ELCS est organisée en réseau et est composée d'une quarantaine de délégations départementales.
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