Guide du Brésil Nordeste : Politique et économie

Le Brésil est une république présidentielle, ce qu'implique une forte séparation du pouvoir exécutif, législatif et judiciaire. La république est composée de 26 Etats, tous ayant une constitution propre (mais qui ne peut pas aller à l'encontre de la constitution nationale), et du district fédéral. Les Etats sont partagés en cinq régions géographiques : Nord, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste et Sud. Les régions ne possèdent pas de gouvernement propre, ni de conseils.

Chaque Etat dispose d'un gouvernement local, dont le gouverneur est élu au suffrage universel tous les quatre ans. Les Etats sont aussi représentés par deux sénateurs et par des députés fédéraux (le nombre varie en fonction de la taille du territoire).

La région Nordeste est composée de neuf Etats : Maranhão, Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe et Bahia.

La région Nord est composée de sept Etats : Amazonas, Pará, Rondônia, Roraima, Acre, Tocantins et Amapá.

En 2018, 28 partis politiques étaient enregistrés au Tribunal Superior Eleitoral (TSE), institution responsable de garantir la légitimité et le bon déroulement des élections. Les principaux étant :

PT - Partido dos Trabalhadores. Courant socialiste. C'est le parti de l'ex-présidente Dilma Rousseff. Créé en 1980 par un groupe de syndicalistes menés par Lula, il est devenu officiel en 1982. Depuis 2017, c'est l'avocate Gleisi Helena Hoffmann qui en est la présidente.

PSDB - Partido da Social Democracia Brasileira. Courant social démocrate, créé en 1988. Depuis la sortie du gouvernement de Fernando Henrique Cardoso, président de la république de 1994 à 2001, le PSDB est devenu le parti de l'opposition. En 2002 et 2006 lors de présidentielles, José Serra et Geraldo Alckmin, respectivement, ont essayé en vain de battre Lula. Serra a aussi été candidat lors des élections de 2010. En 2014, c'est Aécio Neves qui se présente à la présidence.

PMDB - Partido do Movimento Democratico Brasileiro (mouvement démocratique). Créé en 1968 en tant que MDB. Depuis l'ouverture politique le PMDB a été rallié au gouvernement national, soit avec le PSDB à l'époque du président Fernando Henrique, soit avec le PT au moment de la montée de Lula au pouvoir. L'actuel président par intérim, Michel Temer, est membre du parti.

PSB - Partido Socialista Brasileiro. Courant socialiste, créé initialement en 1947, puis refondé en 1985. Rallié au PT lors des élections de 2010, il présente son propre candidat en 2014. Eduardo Campos, fort concurrent de Dilma Rousseff meurt d'un accident d'avion tragique en pleine campagne. Sa colistière Marina Silva le remplace, bénéficie un temps d'un grande aura, avant d'échouer au pied du podium.

En 2011, Dilma Rousseff, dauphine de l'ancien syndicaliste et président, avait pour tâche de continuer les politiques engagées par son prédécesseur. Pour sa deuxième candidature, l'opposition a fait campagne en déclarant que sa réélection en 2014 laisserait le PT trop longtemps au pouvoir et qu'il était temps d'alterner. Aécio Neves, candidat du PSDB, a été son rival le mieux placé, mais n'a pas réussi à l'emporter. La course pour la présidence en 2014 fut marquée par l'accident tragique du candidat du PSB, Eduardo Campos. En août, à moins de deux mois des élections, Campos, troisième candidat le mieux placé et ancien gouverneur de l'État de Pernambuco, disparaît dans un accident d'avion, ce qui bouleverse le scrutin et propulse sa colistière Marina Silva sous les feux des projecteurs. Elle apparaît comme une candidate sérieuse à la succession de Dilma Rousseff mais échoue au premier tour.

Dilma débute son deuxième mandat sous un climat de crise économique, mais également politique. Le Planalto (siège de la présidence de la République) joue un bras de fer avec le Congrès, et les réformes avancées par la présidente ne seront pas acquises sans concessions et grands efforts de la part de l'exécutif. Début 2015, Dilma fait face également à une crise de popularité. Même dans le Nordeste, un fief électoral des plus importants, elle voit sa popularité décroître. L'année suivante en effet, le projet de sa destitution se répand sur fond de politique d'austérité et le 31 août 2016 c'est chose faite. Michel Temer, le Vice-président, est chargé d'assurer l'intérim. Alors que les élections présidentielles de 2018 approchent, Lula, lui aussi mouillé jusqu'au cou dans de multiples affaires de corruption, restait malgré tout le favori dans les sondages. En avril 2018 néanmoins il se constituait prisonnier, en guise de bonne foi, laissant les coudées franches à son parti, le PT, pour choisir un autre candidat. En juillet 2018, aucun candidat n'est annoncé pour représenter le PT aux élections d'octobre 2018.

En 2017 le Brésil est la huitième économie mondiale. Les principaux produits exportés sont :

L'industrie. Minerai, pétrole et dérivés, produits métallurgiques et chimiques.

Les produits agricoles. Soja, sucre.

Les principaux produits agricoles : la canne à sucre, le coton, les fruits, le cacao et le tabac. La production de sel est aussi très importante ; l'Etat du Rio Grande do Norte à lui seul est responsable d'environ 80 % de la production nationale.

L'industrie : les secteurs alimentaires, de chaussures et de vêtements sont les principaux.

L'Etat de Bahia est le plus industrialisé de la région et possède un important pôle chimique. Les secteurs alimentaire, de boisson, métallurgique, automobile et de carburant sont aussi considérables. Au Ceará ce sont les machines, les équipements électriques, les boissons, les chaussures, les aliments et l'alcool qui constituent l'économie. Enfin au Pernambuco, troisième État où se concentre l'industrie, la production se focalise dans l'alimentaire, la métallurgie, les produits chimiques et l'alcool. L'État possède aussi d'importantes raffineries.

C'est la deuxième région la moins peuplée du pays et elle ne contribue qu'à 5 % du PIB du Brésil.

Ressources naturelles. L'activité économique se concentre sur l'extraction de latex, d'açai (petite baie), du bois et des noix, mais aussi de minerai de fer. Dans lEtat de l'Amapá et sa Serra do Navio, la production de manganèse est très importante. Le Pará est aussi responsable d'une grande partie de l'exportation de fer, de manganèse et de bauxite.

La zone industrielle de Manaus. Dans le but de développer la région Nord, le gouvernement a créé en 1967 à Manaus une zone industrielle libre des impôts d'importation et d'exportation. Ce sont plus de 500 industries de différentes domaines (électronique, produits chimiques, informatique...) qui se sont installées. La majorité des téléviseurs et des motos brésiliennes sont aujourd'hui, par exemple, produits dans cette zone.

Plage de Boa Viagem.

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La Coupe du monde de football de 2014 a sans doute fait parler du Brésil sur l'ensemble de la planète et a contribué à l'augmentation du flux touristique du pays. Il est encore trop tôt pour savoir si les résultats seront durables, mais selon une enquête de l'Embratur (ministère du Tourisme), 95 % des étrangers présents dans le pays durant la compétition disent avoir envie d'y retourner. Durant les mois de juin et de juillet, l'occupation hôtelière était comprise entre 75 et 97 % dans les villes sièges - Rio étant la ville la plus visitée. Les vols en provenance de l'Amérique du Sud ont augmenté de 20 % et les étrangers ont dépensé 76 % de plus par rapport à la même période en 2013. Les craintes d'une grave insuffisance des infrastructures, tant aéroportuaires que des transports et du réseau hôtelier n'ont pas été confirmées et les touristes se sont dit globalement satisfaits de l'organisation du Mondial. Américains, Allemands, Anglais et Argentins apparaissent en tête de liste selon les données diffusées par la Fifa concernant les étrangers ayant acheté des billets pour aller voir les matchs, les Français apparaissant en huitième position. Plus de 6 millions de touristes étrangers ont foulé la terre brésilienne en 2014, une année sans doute inoubliable ! En 2017, le tourisme international a permis d'injecter 163 milliards de dollars américains dans l'économie du pays, et au premier trimestre 2018 - période-clé, en raison du carnaval -, le Brésil enregistrait deux millions de passagers de plus dans ses aéroports par rapport au premier trimestre 2017.

Au cours des dernières années, le Brésil s'est finalement plutôt bien sorti des périodes de crises auxquelles il a dû faire face. Aux diverses crises externes affectant l'environnement international se sont superposées de nombreuses difficultés internes, d'ampleur plus ou moins forte, dont les plus graves furent des crises politiques sans conséquence dramatique, la crise monétaire de janvier 1999 et la crise énergétique de 2001, celle du gaz bolivien et du soja en 2005-2006. Lors de la crise économique mondiale de 2009 le pays a été parmi les premiers à s'en sortir.


Le plus grand défi du Brésil reste toutefois d'affronter ses problèmes internes et la grave crise liée à la corruption enracinée dans toutes les instances politiques et économiques du pays. Une opération " Lava Jato " (Kärcher en français) est en cours actuellement et a mis au jour un énorme scandale de corruption au sein du géant pétrolier public Petrobras. Les arrestations de nombreux dirigeants mi-2015 se sont avérées n'être que le sommet de l'iceberg : plus le temps passe, plus on s'aperçoit de l'ampleur du phénomène. Dilma Rousseff, présidente réélue en 2014 en a d'ailleurs fait les frais, jusqu'à sa destitution fin août 2016, et l'ancien président Lula est en prison.